今年下半年县(市、区)园区这样“拼”！

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稳住全市经济大盘，县（市、区）、园区是主战场。今年下半年，全市各地将如何拼出劲头、拼出优势、拼出实效？

7月27日，市委工作会议上，13个县（市、区）、园区主要负责人带着精心准备的PPT，在各自7分钟时间的发言里，一一接过话筒发言，晒拼法、打法和战法，为实现全年目标任务表决心。

与会者纷纷表示：这既是彰显使命的“军令状”，也是锤炼担当的“赛马场”。

绵报融媒记者李灵越李桥臻

聚焦项目

搞建设抓项目千方百计夯实稳增长根基

日前，巨星集团稀土永磁新材料产业园、埃克森新能源产业园两个百亿项目同时签约落地高新区光电显示产业园，在高新区乃至全市发展史上都具有里程碑意义。

为何选择落地高新区？扎实的产业基础、雄厚的科技力量、强劲的发展势头是答案。

“下一步，高新区将进一步围绕‘奋战十四五、挺进三十强’，加快建设全国一流高新技术产业园区战略目标，以‘园区提质’‘企业满园’行动为引领，扎实开展‘产业大招商、项目大建设’攻坚年行动。”具体来说，高新区将狠抓项目投资、狠抓招商引资、狠抓企业达产满产，全力推动园区高质量发展。

以项目促投资、以项目推动产业升级，也是各地拼经济搞建设的“关键之招”——

聚焦重点抓项目。江油将深入实施“园区提质”“企业满园”行动，推动293个在建项目加快建设进度，推动90个项目今年开工建设，力争抽水蓄能、马角绿色建材产业园等项目尽快签约落地。经开区将做实项目支撑，落实“五个一”服务机制，确保年底前再新招引一批总投资不少于150亿元的项目，推动不少于30个项目开工、不少于20个项目竣工。游仙区将加快推进核医疗健康产业园、激光技术应用产业园等61个省市区重点项目建设。

聚焦产业升级抓项目。安州产业发展上聚力补短。深入实施“园区提质”“企业满园”行动，统筹抓好存量培育和增量招引，确保新增规上工业企业20户以上，规上工业总产值突破420亿元。科技城新区直管区将持续做好产业项目的谋划、招引、落地、建设工作，力争年内高技术产业园、机器人智能制造产业园形成更多实物工作量。

聚焦特色优势抓项目。平武将大力发展市场需求潜力巨大的休闲康养产业，努力打造极具吸引力的生态康养“金名片”，着力提升优势旅游资源的可及性和安全性。北川将持续推动特色产业发展稳增长，围绕“一主一特”产业方向，深入推进“园区提质”“企业满园”，加快中航通飞海鸥300总装基地、万丰钻石DA62通用飞机等项目洽谈落地。

聚焦环境

聚企业聚人心用更好营商环境为发展赋能添彩

“栽好梧桐树，凤凰自然来。”一流的营商环境是城市最重要的竞争力。

分析研判形势，受新冠肺炎疫情等多种因素影响，塑造良好市场环境、激发企业主体活力对经济发展显得更为重要和紧迫。

环顾全国各地，越来越多地方把营商环境作为比拼的关键点、抢夺的制高点，在“植桐引凤”中比速度、比效率、比服务。经过持续努力，目前我市营商环境有了较大改善，但与更高标准和最优水平相比，还有一定差距。

如何稳预期、强信心、增效益，以营商环境可塑性应对外部环境不确定性？

安州将严格落实助企纾困措施，常态化开展营商环境专项整治，力争全年净增市场主体4200户以上。同时，在干部作风上争创一流，大力践行“一线工作法”，持续开展“为官不为”专项整治和“定必干、干必成、成必优”专项行动，全面提高执行力和落实力，推动各项工作落地落实、终端见效。

经开区将做实企业支撑，及时兑现二季度惠企政策，深入开展企业大走访，全力助企纾困。“优化营商环境关键在行动、根本在落实。”经开区还将提升改革发展实效，启动街镇全员聘用制改革，常态化开展区级部门岗位竞聘，鲜明“庸者下、能者上”用人导向，激励各级干部真抓实干、狠抓落实。

游仙将切实服务好市场主体，办好“同心会客厅”，探索实行“拿地即开工”审批模式，解决好企业的“急难愁盼”，力争全年新增市场主体3500家、同比增长10%。

优化营商环境，需要多点发力。涪城将目光聚焦到人才上，对标“人才兴市”战略，将加快“院士小镇”“惠科小镇”建设，用好“人才新政十条”，吸引各类人才汇聚涪城。

三台将聚力产业提质不停步，深入实施“园区提质”“企业满园”行动，力争全年新增规上工业企业14户以上，完成工业投资51亿元以上，实现规上工业总产值238亿元以上。与此同时，深入挖掘人口红利优势和消费市场潜力，加快潘家坝城市商业综合体、琴泉片区文旅康养暨城市有机更新等项目建设。

仙海区将用好仙海湖、仙海鱼等特有资源，加快建设“夜仙海”、特色餐饮一条街、水上运动中心，积极打造全市“旅游消费示范区”。

再将目光对准江油。江油则将发放3000万元消费券开展“乐购诗城”促销活动，新建汇星商业综合体，打造江油肥肠百亿级特色餐饮产业集群。

聚焦民生

保安全惠民生坚决确保社会大局和谐稳定

重大风险防不住，抓发展又从何谈起？

下半年，各地把“保安全”列为全局工作的重中之重，清醒认识风险、主动防范风险、有效化解风险，在统筹发展和安全上划重点。

“兜牢民生保障、安全稳定底线。”各地扎实抓好自然灾害防治和安全生产，慎终如始抓好常态化疫情防控。

北川对危险区群众严格落实“应转尽转”要求，扎实开展防汛地灾紧急避险演练，确保安全度汛。举一反三全覆盖做好道路交通、自建房、城乡燃气、消防等安全隐患排查整治，抓好常态化疫情防控，全力做好各类安全工作。同时，科学谋划灾后恢复重建。全面摸清灾害损失，围绕道路交通、房屋、公共设施等，分领域、分行业开展灾损评估，加快推进灾后重建。在2020年洪灾重建政策的基础上提高标准，出台《高风险地区易地搬迁政策》，推动危险区域群众应搬尽搬。做好动态监测，加强帮扶，全力筑牢致贫返贫防线。

游仙区坚持底线思维，统筹抓好发展与安全。坚决做好疫情防控、防汛减灾、地质灾害防治、安全生产、社会稳定等各项工作。

江油以底线思维抓好防汛减灾，扎实开展安全生产专项整治三年行动，统筹做好道路交通、非煤矿山等领域安全工作。落实疫情防控“国九版”“省六版”和绵阳“二十条”，以“防住疫情”保障“稳住经济”“发展安全”。

三台继续抓好疫情防控、安全生产、防汛减灾、信访维稳等工作。

仙海统筹发展与安全，以防汛减灾、地灾防治为重点，深入开展“4+N”大排查、大整治、大曝光、大演练、大完善，突出抓好土坯危房、水上安全、道路交通、建筑施工等领域安全隐患排查整治。

盐亭常态化做好防疫、防汛、防旱等工作，筑牢安全底线。安州、仙海坚决统筹好疫情防控和经济社会发展，全力做好疫情防控、防汛减灾、安全生产、信访维稳等各项工作。

强化生态环境风险管控，持续推动城乡环境提质升级，以“生态美”推动“共同富裕”。

涪城对标“生态美市”战略，加快建设全域强区。统筹城乡建设，城乡环境提质上档，投资35亿元完成城市有机更新项目72个、乡村振兴项目16个。

江油推进城乡环境综合提质三年行动，常态长效推进全国文明城市创建工作；盐亭扎实开展城乡环境综合提质三年行动；高新区深入推进城乡环境综合提质。

抓发展是第一要务，惠民生是根本目的。就业是最大的民生。就业稳，则本固、邦宁、心定、民安。下半年，各地也在民生保障上精心谋划——

游仙区认真落实国省稳岗就业有关政策，确保城镇登记失业率保持在4%以下。保持民生支出占一般公共预算支出比重70%以上，坚决守住不发生规模性返贫的底线。

安州立下军令状：将全力以赴稳增长、稳市场主体、稳就业。

再看平武，通过东西部协作、公益性岗位等方式，抓好脱贫群众“稳就业”“保就业”“促增收”，确保在全省评估考核获得好的等次。

江油承诺，下半年新增城镇就业3300人以上。

民生所向，政之所行。下半年，各地持续推动各个民生项目落地见效，不断为幸福生活“加码”。

江油年内开工太白公园扩园、建成金外滩人行桥，做好39件省市县民生实事，建好便民热线服务中心加强网络问政。

盐亭综合治理，优化发展氛围，持续开展“暖企行动”和企业满意度调查，千方百计助企纾困。完成城区排水防涝工程，塑造城乡环境新形象。

平武县深入开展交通大会战，年内实现广平高速、九绵高速县城至白马段建成通车。完成G247、G543大修工程，S301加快建设，31个重点项目年内完成投资17.12亿元。

高新区狠抓民生实事，全面提升基础设施和公共服务设施水平。经开区加快推动三江体育公园、日新公园等建设。